近年來,東方電氣集團紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦境外廉潔防控,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé),督促黨組和有關(guān)責(zé)任單位切實履行監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范境外單位權(quán)力運行,完善廉潔風(fēng)險防控措施,加強境外人員監(jiān)督管理,促進境外廉潔風(fēng)險防控走深走實,為推動國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。
2020年以來,集團黨組成立了以黨組書記為組長、紀(jì)檢監(jiān)察組組長為副組長的境外腐敗治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持每年統(tǒng)籌部署和謀劃開展境外腐敗治理工作,形成了黨組書記總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督、職能部門推進的工作機制,定期組織召開黨組會、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會、境外腐敗專項治理工作推進會等,指導(dǎo)督促治理工作。黨組印發(fā)實施《關(guān)于全面加強企業(yè)涉外法治工作促進境外依法合規(guī)經(jīng)營的工作方案(2022-2025年)》,明確嚴(yán)禁以商業(yè)賄賂等手段獲取境外業(yè)務(wù)合同,牢固樹立廉潔合規(guī)紅線意識;截至目前,集團公司共制定黨建、財務(wù)、風(fēng)控等6大類30項制度,境外監(jiān)督管理制度體系不斷健全完善。
集團紀(jì)檢監(jiān)察組將境外腐敗治理工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃、紀(jì)檢監(jiān)察工作要點,常態(tài)化開展境外廉潔風(fēng)險防范。嚴(yán)肅查處利用境外項目靠企吃企、境外公務(wù)繞道旅游等違紀(jì)違法案件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人,移送地方監(jiān)委留置調(diào)查2人。落實“三個區(qū)分開來”要求,對基層企業(yè)首次聯(lián)合體投標(biāo)海外項目虧損問題,提出免于處理的意見。圍繞東方國際、東方宏華2個國際化經(jīng)營平臺企業(yè)的境外廉潔風(fēng)險防控工作,調(diào)整東方國際紀(jì)委書記兼任成都監(jiān)督中心主任、東方宏華設(shè)置專職紀(jì)委書記,增加專職紀(jì)檢干部職數(shù)、配齊配強監(jiān)督力量;指導(dǎo)制定監(jiān)督清單,落實落細(xì)監(jiān)督措施。紀(jì)檢監(jiān)察組組長針對企業(yè)外事工作中的違規(guī)問題,向集團分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送《提示函》,約談總部職能部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)黨委書記、紀(jì)委書記,督促推進外事管理服務(wù)系統(tǒng)上線運行。
為切實打通境外監(jiān)督神經(jīng)末梢,集團紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年對涉外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開展集體談話,紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化開展監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),督促嚴(yán)格履行管黨治黨責(zé)任。東方國際建立境外公司、項目(現(xiàn)場)負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管回國現(xiàn)場述職述廉工作機制,落實紀(jì)檢部門新晉領(lǐng)導(dǎo)人員境外項目掛職鍛煉機制,持續(xù)開展境外廉潔風(fēng)險專項檢查,制定實施《項目現(xiàn)場、境外機構(gòu)負(fù)責(zé)人廉潔風(fēng)險防控工作指引》《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律手冊》等,嚴(yán)格落實境外機構(gòu)財務(wù)主管定期輪換制度,推進境外財資信息化平臺完成試點、全面上線,全方位加強對重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督;2023年,東方國際紀(jì)委書記赴坦桑尼亞等7個境外駐點開展現(xiàn)場調(diào)研監(jiān)督,向現(xiàn)場人員講授廉潔黨課,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題8項,發(fā)出監(jiān)督意見書4份。東方宏華持續(xù)開展深化整治境外腐敗問題工作,完善境外機構(gòu)黨組織建設(shè),制定《境外廉潔風(fēng)險防控實施措施》等,針對市場營銷、項目執(zhí)行等廉潔高風(fēng)險點實行項目交叉管理,嚴(yán)格開展外派人員出境前廉潔談話,不斷加強境外廉潔建設(shè)。
同時,集團紀(jì)檢監(jiān)察組充分運用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組平臺,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計監(jiān)督、法務(wù)風(fēng)控、組織人事、資產(chǎn)財務(wù)等各類監(jiān)督,指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)推進境外腐敗治理工作。2020年以來,審計監(jiān)督部組織開展境外違規(guī)投資經(jīng)營專項整治,累計追責(zé)問責(zé)19人,扣減薪酬72.83萬元。法務(wù)風(fēng)控部組織開展利用境外項目傭金中介費牟取私利專項治理,針對違規(guī)以咨詢服務(wù)名義套取現(xiàn)金等3項問題追責(zé)問責(zé)6人;組織人事部組織開展違規(guī)獲取境外身份專項整治,對排查發(fā)現(xiàn)的1名獲取境外身份人員和4名境外人員調(diào)離關(guān)鍵崗位;財務(wù)部組織開展違反財經(jīng)紀(jì)律侵吞公款專項排查,制定《境外資金管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實境外單位派出財務(wù)主管人員“全覆蓋”。