——東方電氣集團以高質量黨建引領打造世界一流裝備制造集團
作為中央管理的涉及國家安全和國民經濟命脈的國有重要骨干企業，創立于1958年的中國東方電氣集團有限公司（以下簡稱東方電氣集團）在三線建設中孕育、在改革開放中發展、在新時代中不斷壯大，紅色基因早已融入血脈，紅色信仰始終生生不息。六十多年來，東方電氣集團始終堅持黨的領導，服從服務國家戰略，企業發展到哪里黨組織就建到哪里，全面從嚴治黨到哪里黨的作用就發揮到哪里。始終堅持加強黨的建設，擦亮“紅色央企”的鮮明底色，推動“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員干部內心深處鑄牢、在思想深處扎根。
在這個過程中，全集團積淀了寶貴的精神財富和黨建傳統，形成了一批好經驗、好做法，并在此基礎上，創建了“東方心”黨建品牌和“1131N”黨建工作體系，實現了黨建工作從零散到系統、從無序到有序、從特點到特色的轉變，搭建起了全集團黨建工作的“四梁八柱”。廣大黨員干部干有方向、行有參照，黨的建設不斷有新氣象、新作為，不斷增強各級黨組織和黨員抓好黨建工作的信心和決心，以“品牌強”帶動“黨建強”，以“黨旗紅”帶動“業績紅”，讓黨建品牌這眼“活水”切實推動黨建工作與生產經營中心工作深度融合、同頻共振，真正成為高質量黨建引領保障高質量發展的助推器。
2017年起，東方電氣集團各項經營指標逐年提升，特別是“十四五”以來，主要經營指標均保持兩位數以上增長，高質量黨建引領保障高質量發展態勢愈發凸顯，在進一步夯實中國特色社會主義經濟基礎和政治基礎中彰顯忠誠擔當本色。
創建“東方心”黨建品牌的必要性
從深刻理解提高黨的建設質量與實現高質量發展的內在邏輯關系來看，從切實以黨建引領保障集團公司爭創世界一流企業新要求來看，從全面提升黨建工作質量來看，東方電氣集團創建“東方心”黨建品牌都有其必要性。
高質量黨建引領保障國有企業高質量發展
辦好中國的事情，關鍵在黨。這是我們黨百年歷史得出的一個基本結論。長期以來，我們黨把堅持黨的領導作為抓好黨的事業的根本前提，把加強黨的建設作為推動事業發展的根本保證，使黨和國家各項事業始終保持了正確發展方向和強大發展動力，不斷從勝利走向勝利。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總結運用歷史經驗，順應時代發展要求，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以黨的革命性鍛造推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的十九大統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，突出強調黨的建設新的偉大工程在“四個偉大”中的決定性作用，明確要求推進偉大工程要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，并結合我國經濟已進入高質量發展階段的新實際，在新時代黨的建設總要求中鮮明提出“不斷提高黨的建設質量”的新要求。黨的二十大擘畫了黨和國家事業發展的宏偉藍圖，其中關于黨的建設的論述和部署分量很重、十分重要。強調完成新時代新征程黨的使命任務，必須旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。黨的二十大總結成就經驗、分析形勢環境、確定目標任務、提出政策舉措，全面貫穿和充分體現了這一要求。習近平總書記強調，高質量發展不僅僅是指經濟領域，還包括黨和國家事業發展的其他各個領域。要認識到，提高黨的建設質量是高質量發展的題中應有之義和有機組成部分。
在全國國有企業黨的建設工作會上，習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。國有企業具有與生俱來的“紅色基因”，肩負著發揮國有經濟戰略支撐作用的重任。其政治屬性和經濟屬性兩者互為依托，是一體兩面的統一關系。在當前全面深化改革、向高質量轉型的關鍵時期，只有高質量抓好黨的政治建設，才能增強黨組織的政治功能和組織功能，確保黨的全面領導和黨中央集中統一領導落地落實，充分發揮黨推動企業改革發展的強大政治優勢和組織優勢；只有高質量抓好黨的思想建設，才能有效發揮黨的科學理論的實踐偉力，使企業發展在科學的軌道上向前推進；只有高質量抓好黨的組織建設，才能配強領導班子這個決策層和指揮部，在企業發展中充分發揮領導人員的骨干中堅作用、黨員的先鋒模范作用和人才的戰略支撐作用；只有高質量抓好黨的作風建設，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，廣泛凝聚廣大職工推動企業發展的智慧和力量；只有高質量抓好黨的紀律建設和反腐敗斗爭，才能營造和維護良好政治生態，增強職工對企業發展的信心。可以說，高質量黨建是國有企業高質量發展的引領和保障。必須堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，將黨建與生產經營中心工作深入融合，才能為企業高質量發展提供有力保證，進一步筑牢國有企業作為黨和國家最可信賴的依靠力量的根基。
高質量黨建引領保障集團公司爭創世界一流企業
黨的二十大報告對加快建設世界一流企業做出部署，國資央企作為建設世界一流企業的主力軍、排頭兵，必須深刻領會，以走在前、做表率的責任擔當堅決抓好貫徹落實。實現集團公司“11256”戰略目標、加快打造世界一流裝備制造集團，需要有科學的治理體系、較強的技術影響力和領先的科技創新力，有世界一流競爭力的產品和卓著的品牌，最重要的是有一個堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”堅強有力的領導班子，一支忠誠干凈擔當、爭先奮進的領導人員隊伍，以及能夠充分動員團結廣大黨員職工群眾的基層黨組織。黨的建設恰恰能在這方面發揮主要作用，通過貫徹落實黨的理論和路線方針政策來把準企業改革發展的正確方向，通過黨管干部、黨管人才來建強企業領導班子和職工隊伍，通過發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用來凝聚職工群眾、推動各項任務落實，通過加強黨風廉政建設來正風肅紀、防范風險。這就迫切需要我們高質量、體系化推進黨的建設工作，讓各級黨組織和黨員不斷增強抓好黨建工作的信心和決心，為企業發展注入強大動力和活力，確保集團公司在爭創世界一流企業的道路上沿著正確方向不斷前進，引領和保障企業高質量發展。
高質量黨建引領推進工作質量持續全面提升
近年來，東方電氣集團始終圍繞貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議重要講話精神一條主線，聚焦壓實黨委（黨組）主體責任、破解國企黨建“四個化”問題兩個關鍵，緊扣中央企業黨建工作落實年、黨建質量提升年、基層黨建推進年、黨建鞏固深化年、黨建創新拓展年五個行動，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任兩個清單，推動各二級企業黨委全面加強黨的領導和黨的建設，推進黨建與生產經營同向發力，鞏固并不斷增強高質量發展的良好勢頭。但從“面”上來看，在黨建工作有形覆蓋基礎上推進有效覆蓋需持續發力；從“點”上來看，黨建制度執行力度需要持續提升。這就迫切要求通過強化系統意識、制度意識、質量意識、責任意識，持續把“短板”盡快補齊，并逐步打造成工作亮點，推動黨建工作質量持續全面提升，黨建與生產經營深度互融互進、同頻共振，為實現高質量發展、爭創世界一流企業提供堅強保證。
“東方心”黨建品牌的構成
2022年，東方電氣集團黨組系統總結黨建工作取得的經驗成果，推動黨建工作與生產經營深度融合，以高質量黨建引領保障高質量發展，推出“東方心”黨建品牌及“1131N”黨建工作體系。
“東方心”黨建品牌創建思路
一是以科學的理念為指導。黨的十八大以來，特別是全國國有企業黨的建設工作會議以來，以習近平同志為核心的黨中央在國企黨的建設方面形成了一系列新理念，如必須堅持“兩個一以貫之”，國有企業領導人員“二十字”要求，把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，思想政治工作是國有企業傳家寶，須臾不可忘記管黨治黨這個最根本的政治責任等等。集團公司黨建品牌及工作體系創建中始終堅持以這些重要論述和理念為指導和遵循。
二是建立完整的工作體系。打破傳統黨建條塊分割式工作思路，按照堅持和加強黨的全面領導要求，重新進行頂層設計，將PDCA管理理念轉化運用于黨建工作。從橫向看，以黨組（黨委）、黨（總）支部、黨員作用發揮為輸入，以落實企業政治責任、經濟責任、社會責任為輸出，以三個保障為支持，構建一套計劃科學化、運行體系化、評價監督常態化、改進持續化的大黨建工作運行機制；從縱向看，堅持完善頂層設計與尊重基層首創精神相結合，打造N個黨建與生產經營深度融合實踐成效，充分體現集團公司特色和各企業的實際，使體系與戰略目標、中心工作深度融合。
三是堅持守正創新。既要用這套體系確保黨的建設各項工作質量，又要保持體系的開放性，給基層留足創新空間，不斷根據企業發展和黨建工作遇到的新情況新問題，結合實際創造性地完善這套體系，使這套體系隨著黨的建設新的偉大工程不斷深入推進，同步創新發展。
“東方心”黨建品牌內涵
紅色東方，一心向黨。具體釋義是：一心向黨永葆初心，打造紅色引擎。堅守紅色根脈，賡續紅色基因，筑牢紅色基石，矢志不渝聽黨話、跟黨走，以科技強國、制造強國的實際行動彰顯初心使命，當好實現中國夢“助推器”。一心向黨勇于創新，鑄就大國重器。勇挑“重擔子”，敢啃“硬骨頭”，善接“燙山芋”，堅持不懈觀念更新、管理創新、技術革新，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為加快建設世界一流企業的競爭優勢、發展優勢，當好高質量發展“排頭兵”。一心向黨勠力同心，彰顯六種力量。傳承偉大建黨精神，弘揚“東汽精神”，踐行“同·創”文化，眾志成城凝聚全體干部職工同心、同力、同行，奮進拼搏爭先、共繪美好藍圖，當好服務國家戰略“頂梁柱”。
“1131N”黨建工作體系
一個原則：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《中國共產黨章程》為根本遵循，以黨內法規和上級有關制度為基本依據。
一個目標：以高質量黨建引領保障高質量發展。
三個作用和三個責任：充分發揮黨組（黨委）把方向、管大局、保落實作用，黨（總）支部戰斗堡壘作用，黨員先鋒模范作用；落實政治責任、經濟責任、社會責任。
一套黨建工作運行機制：構建三層次計劃體系；實施“硬核”“熔爐”“星光”“聚力”“匯流”“清風”六大工程；做好評價檢查監督；持續改進完善；做好組織、制度、信息化三個保障支持。
N個黨建與生產經營深度融合實踐成效。
“東方心”黨建品牌的成效
通過實施六大工程，辨識度高、鮮活度強、帶動力足的“東方心”黨建品牌成效顯著。
(一)實施“硬核”工程，筑牢政治根基
通過實施“硬核”工程，讓忠誠核心成為全體黨員干部最鮮明的政治品格、成為東方電氣政治生態最鮮明的政治底色，筑牢“紅色東方、一心向黨”的政治根基。
嚴格落實“第一議題”要求。始終將習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為根本遵循，作為黨組（黨委）會“第一議題”和中心組學習首要任務，全面實施“傳達學習有載體、研究部署有措施、貫徹落實有成效、督辦考核有抓手”的“四有”工作機制，確保學習深入、落地有力。
健全制度體系。堅持制度治黨、依規治黨，制定實施《黨組規范性文件管理辦法》，明確工作要求，制定修訂各類制度7類168個，不斷構建完善黨建制度體系。在完善公司治理中加強黨的領導，堅持把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，為現代公司治理體系立柱架梁，推動黨的領導融入公司治理制度化、規范化、程序化。全面實現治理結構上“黨建入章”、領導體制上“雙向進入”、決策程序上黨組織“前置研究”三個“全覆蓋”；在中央企業率先探索建立具有人財物重大事項決策權的獨立法人單位黨（總）支部對重大事項集體研究把關的體制機制，進一步推動制度優勢更好地轉換為治理效能。橫向厘清公司內部治理主體權責，黨組織決定、黨組織前置研究、董事會決策、董事會授權、董事長（專題會）決策、經理層決策六個事項清單及決策流程實現“一表覆蓋”。
(二)實施“熔爐”工程，筑牢思想根基
通過實施“熔爐”工程，每個黨組織和每名黨員都在常學常新常悟常進黨的創新理論中錘煉堅強黨性，永葆初心如磐，把穩思想之舵，筑牢“紅色東方、一心向黨”的思想根基。
高舉思想旗幟。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為堅定政治信仰、發揮政治引領的重中之重，不斷筑牢理想之基、信念之魂。構建以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心學習主題，集團黨組、所屬企業黨委、基層黨組織三級聯動，領導人員、黨支部書記、黨務工作者、黨員、職工五個維度學習對象全覆蓋的“135”理論學習體系。
扎實開展黨內教育。黨的十八大以來，按照黨中央和國資委黨委部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，不斷用黨的創新理論武裝頭腦，從黨的歷史中汲取精神力量，強化緊跟習近平總書記的思想自覺。
加強思想政治工作。創建“三化、四定、五必談、六必訪”工作法，深植東方電氣“同·創”文化，明確對象全員化、管理精準化、載體信息化，加強統籌謀劃；定性設置問卷、定量分析結果、定點發現問題、定向反饋處置，找準關鍵抓手；按“常態化+機動化”方式，做到職工傷病住院、重大困難、婚喪嫁娶、長期駐外、無故缺勤必訪；按“集體座談+個別交流”方式做到職工崗位變動、員工入職、思想波動、違章違紀、表揚獎勵、矛盾糾紛必談心談話。通過深入實施“3456”思想政治工作法，引導廣大干部職工自覺將企業發展融入到黨和國家事業發展大局之中，牢牢按照政治要求準確把握企業發展的道路和方向。
(三)實施“星光”工程，筑牢堡壘根基
通過實施“星光”工程，不斷夯實基層基礎，讓每個黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分彰顯，形成推動企業高質量發展的強大力量，筑牢“紅色東方、一心向黨”的堡壘根基。
嚴密組織體系，夯實黨建工作基礎。以“制度化”定規范，形成全面從嚴治黨制度體系，確保黨建工作有規可依，實現集團各級黨組織步調一致、一體推進。以“標準化”塑質量，編寫黨支部工作標準化規范化手冊、全面推進基層黨支部標準化規范化建設工作指引、基層黨建工作“負面清單”，對全集團基層黨支部進行動態達標驗收，著力解決“沙灘流水不到頭”問題。以“體系化”扶后進，構建基層黨建“傳幫帶”機制，建立“傳幫帶”專家庫，開展經驗方法“傳”，專家“入駐式”指導“幫”，黨支部“1+N”共建引領“帶”，以先進帶后進，著力推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
推進深度融合，發揮戰斗堡壘作用。堅持服務生產經營不偏離，建立黨建融入生產經營中心工作機制，每年確定一個主題，充分應用重點任務“掛牌出題”、黨組織“揭榜破題”、黨員“亮牌解題”工作模式，分層開展創先爭優活動；構建“創先爭優”創新載體庫、優秀案例庫和閉環管理機制；明確“集團黨組、各二級黨委、基層黨組織、黨員四個層級”“立項、審核、推動、總結、評比五個環節步驟”的“四級五步”工作機制；推出黨員示范崗、黨員責任區、黨員先鋒隊、黨員突擊隊等“N個載體”，為基層黨建融入生產經營中心工作提供“參考書”和“工具箱”。
(四)實施“聚力”工程，筑牢人才根基
通過實施“聚力”工程，建設一支具有較強創新力、沖擊力，具有執著信念、無畏氣魄、勇爭一流的干部人才隊伍，筑牢“紅色東方，一心向黨”的人才根基。
突出政治標準選賢任能。按照國有企業領導人員“二十字”標準，嚴把政治關、能力關、廉潔關，實施年輕干部“領航、領才、起航”培養計劃，開展集團公司黨組管理的年輕副職領導人員競爭性選拔，注重把經過重大工程、急難險重任務歷練和基層經歷豐富、實績突出的優秀干部選拔到領導崗位上。集團黨組管理的領導人員中45歲以下占比達到23.6%，較黨的十八大前提升5.1個百分點。
堅持人才是第一資源。堅持“高精尖缺”導向，編制發布高層次人才引才計劃。統籌推進高端財務管理人才、高素質法律風控合規人才、戰略規劃及投資管理人才、精益人才等“六大人才”培養工程。加強科技人才隊伍建設，落實技術序列總師管理規定。完成集團公司特級技師評聘試點備案，獲取自主評聘特級技師資格，持續拓展技能人才發展通道。黨的十八大以來，集團各類別各層次專家人才總量增幅207%，勞動生產率累計提高172.14%，人工成本投入產出指標達到歷史最好水平。
(五)實施“匯流”工程，筑牢群眾根基
通過實施“匯流”工程，在集團公司跨越發展的征途中，匯聚群團統戰各方力量，畫出最大同心圓，為企業高質量發展聚勢賦能，筑牢“紅色東方，一心向黨”的群眾根基。
通過四個建強，推動黨建帶團建煥發新活力。建強思想建設，推動青馬工程在二級企業全面開展，常態化開展團員青年思想動態調研，扎實推進青年素養提升工程。建強組織建設，各級團組織嚴格開展“三會兩制一課”，扎實開展團員青年日常教育管理工作。建強干部隊伍建設，選優配強團干部，全面落實團委書記享受同層級正職待遇，扎實推進“推優入黨”“推優薦才”工作，2022年以來，已有50余名優秀團員青年通過團系統分別推薦為預備黨員、到鄉村振興一線掛職鍛煉。建強團青作用發揮，組織開展創新創效、職工職業技能大賽，深入開展“青年文明號”“青年崗位能手”等系列“青”字號品牌創建活動，引導團員青年在服務企業改革發展中建功立業。
凝心聚力，扎實做好群眾工作。抓好思想“穩”人心，制定思想政治工作責任清單，逐條逐項落實，確保在改革發展中講細形勢任務、講明政策要求。辦好實事“暖”人心，切實推進“我為群眾辦實事”長效常態化，健全三級驗收機制，常態、動態建立三層次辦實事清單，把實事辦好、把好事辦實。開展活動“聚”人心，開展“同·創”系列文體活動和“國企開放日”活動，弘揚“東汽精神”，踐行“同·創”文化，激發干部職工干事創業精氣神。
（六）實施“清風”工程，筑牢廉政根基
通過實施“清風”工程，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷深化鞏固風清氣正干事創業良好政治生態，切實為企業健康發展保駕護航，筑牢“紅色東方，一心向黨”的廉政根基。
構建業務監督、職能監督、執紀監督“三道防線”。業務監督防線重點是“防”，項目單位、業務部門按照“業務誰主管、監督誰負責”的要求強化過程監督，在每個環節都嚴格執行制度、嚴格監督管理，從源頭上防控廉潔風險；職能監督防線重點是“控”，各部門把握職能分工要求，對相關投訴舉報和違規問題組織核實，提出處理意見，并運用通報批評、經濟處罰、考核、組織處理等手段，強化問責，敢于“亮劍”；執紀監督防線重點是“查”，各級紀檢監察、巡視巡察和審計監督部門發揮“監督的再監督”作用，加大對違紀問題線索的核查力度。
一體推進“三不”機制。強化“不敢腐”的震懾，始終保持懲治腐敗高壓態勢。扎牢“不能腐”的籠子。扎實推進七個專項治理行動，按照“四全”“四查”的標準，有序組織企業制定問題排查清單、模板、臺賬，通過“三會一督導”，研究解決共性問題，總結推廣優秀做法。筑牢“不想腐”的防線。深入貫徹落實黨中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，形成任務清單，明確了54項行動任務；通過開展廉潔文化月、廉潔文化作品展等形式，持續加強廉潔教育，宣貫“同心守正、廉潔致遠”的廉潔理念。
紅色東方，一心向黨。東方電氣集團各級黨組織和廣大黨員深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“東方心”黨建品牌為引領，爭當忠誠擔當的排頭兵，心懷“國之大者”，勇擔“國之重器”，以科技強國、制造強國的實際行動彰顯初心使命，以攻堅克難、勇攀高峰的出色業績擦亮黨員底色，堅決捍衛“兩個確立”，時刻對黨絕對忠誠。爭當勇于創新的領頭雁，敢為人先打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”，主動擔當轉型跨越的開路先鋒、攻堅克難的中流砥柱，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為競爭優勢、發展優勢，形成建設世界一流企業的強大力量。爭當勠力同心的主力軍，傳承偉大建黨精神，弘揚“東汽精神”，踐行“同·創”文化，把每個團員青年、統戰成員、職工群眾團結在黨組織周圍，凝聚起全集團兩萬多名黨員干部職工合力，同心、同力、同行，共同奔赴集團公司全面領先、爭創一流、高質量發展的新征途。
（執筆人：周文婷、李昀昊）
